安徽省淮北市濉溪县数据资源管理局牢固树立全心全意为人民服务的根本宗旨,全力打造一支“知礼、善为、明纪、美誉”的高素质政务服务队伍,以“互联网+政务服务”为抓手,大力优化营商环境,政务服务和数据资源管理各项工作成效显著,为濉溪县高质量发展贡献应有力量。
深研究,打好数字服务基础
濉溪县数据局根据第十四个五年规划和年远景目标纲要目标要求,深入学习探究,聚焦大数据、数字经济、智慧城市等技术创新及产业发展,结合实际,将工作着力点放在数据资源管理上。
数据交汇,以“一网通办”为基础实现长三角地区政务服务等高对接。依托“皖事通”长三角政务地图平台,打破事项办理的属地化管理限制,重点突出苏皖之间的“跨省通办”,优化调整长三角“一网通办”事项业务规则。目前,可实现长三角户籍一站式迁移、社会保险公共服务事项跨区域办理、异地就医报销结算等两地群众关切的热门服务87项,长三角“一网通办”平均办结承诺时间1.05工作日/项,平均申请材料1.62件/项。
数字濉溪,以“智慧城市”为导向引领社会治理整体性变革。推动人工智能、大数据、云计算、物联网、5G等前沿技术融合运用,加快城市大脑中枢系统研发部署,启动濉溪县城市智慧超脑运营中心项目。这个项目场地使用土地面积约30亩,目前已取得立项批复、可研批复、用地预审、选址意见书和环评批复。
招商引智,以“数据价值”开采为抓手赋能濉溪高质量发展。濉溪县数据局牵头,联合数据行业头部企业,谋划成立濉溪数投公司及“数字濉溪”研究院,落实数字濉溪建设各项重点任务。在新基建建设领域,县数据局积极与阿里巴巴、华为、科大讯飞等公司开展业务交流与合作,充分探讨在数据领域及新基建方面投资建设的可能性。通过与杭州数梦工场多轮交流与沟通,达成合作意向,构建联合国家级智库、省级智库、地方智库、企业研发智库等共同组成的技术创新体系。
办实事,温暖企业群众心灵
濉溪县数据局围绕解决企业、群众最关心最直接最现实的问题,用心用情、真心实意为群众和企业办实事、做好事、解难事,以实际行动践行“我为群众办实事”。
标准化管理,“精心”打造服务品牌。县数据局坚持把标准化质量管理体系导入到政务服务管理之中,有效推动濉溪县“放管服”改革和“一网、一门、一次”工作落地。平均办事时限从3天缩减至1天,行政审批事项进驻率、“最多跑一次”事项覆盖率、事项办结率均达到%,群众满意度从98%提升到99.99%。年4月,国标委发文公布年社会管理和公共服务综合标准化试点考核评估合格项目名单,县数据局标准化工作已走在全国试点前列。
集成化服务,“用心”办好惠民实事。大力推行减证便民、证照分离等优化营商环境的一系列举措,创新提出集成化服务理念。开设“前台综合受理、后头分类审批”的综合窗口,实现行政审批事项“一门”的全面进驻。开设不动产登记交易专厅、企业开办专厅和工程建设项目审批服务专厅,让办事群众在企业开办专厅只跑一趟。不动产交易(二手房)办事时限从3个工作日缩短到0.5个工作日,企业登记由原先5个工作日缩短为1个工作日。
容缺化办理,“细心”成就企业发展。在完善首问责任制、并联审批和服务承诺制的基础上,县数据局相继推出代办服务、免费复印、等服务举措,进一步树立窗口形象。推行“窗口无否决权”“只说yes,不说no”等举措,采用告知承诺制、“容缺受理”“预审(提前介入)”“最多跑一次”等一系列工作方法,不断提升便民利企服务水平。
快办志愿项目,“暖心”融入政务服务。成立“快办”志愿服务队,招募队员98名,聚焦发展所需、基层所盼、民心所向,扎实开展一系列利企便民举措。比如在利企方面,推行管理标准化、服务一条龙;在便民方面,做到“点对点”解难题、“心贴心”办难证。“快办”志愿服务项目在“濉溪县年上半年新时代文明实践志愿服务项目大赛”中荣获银奖。
预约延时,“贴心”服务传递关怀。为满足群众周末办事需求,解决“上班没空办证、下班没处办证”的困扰,公安户籍、民政婚姻登记等窗口开展预约延时服务,工作日预约登记,周末安排窗口工作人员进行业务办理,确保双休日、节假日正常受理业务。自活动开展以来,共为85位群众周末办理了证件,接受群众咨询、解答群众疑惑多人次。
“办不成事”窗口,群众“堵心”变“舒心”。为进一步畅通企业和群众反映问题渠道,提升政务服务效能,濉溪县数据局在政务服务中心公安窗口、交管窗口、社会保障类专窗、综合服务窗口、出入境服务大厅、企业开办专厅、工程项目建设审批专厅、税务服务专厅、不动产登记专厅等设立了9个“办不成事”窗口,重点受理企业和群众在政务服务领域未能实现成功受理、成功审批或多次未能解决的有关事项,受到社会各界好评。截至目前,累计受理咨询73件,受理事件38件,已办结36件。
好差评制度,“初心”不忘赢群众满意。作为政务服务评价国家标准试点单位,县数据局对照国家标准,以让群众满意为初心使命,全面实施好差评制度。完善政务服务事项管理、办事流程、服务效率、服务态度等政务服务评价指标,畅通以现场服务“一次一评”和网上服务“一事一评”为主、社会各界“综合点评”和政府部门“监督查评”为补充的评价渠道,圆满完成试点任务。
推广安康码,“民心”所向民生所需。大力推进安康码民生工程建设,全县“安康码”注册总数为.6万余人,全年核验量共计.4万人次,亮码记录总数.4万人次。同时深化“安康码”在各个领域的应用,实现了“一码就医”“一码通办”“一码游览”“一码购药”等“安康码”与多场景的融合,真正顺民心所向、解民生所需。
强督查,营造明纪美誉氛围
融入窗口,加强日常管理。濉溪县数据局注重窗口日常管理监督,不断完善视频监察系统,加强大厅巡视巡查,配合纪检监察部门加强暗访巡查,对违反工作纪律的屡教不改的窗口人员严肃处理。注重夯实作风纪律建设,高质量开展学习教育活动,着力提升窗口业务水平,提升工作人员的责任意识和办事能力。
深入乡镇,做好基层指导。加强对镇、村政务服务能力的指导,对全县13个镇(园区)经常性开展实地调研督导,召集“互联网+政务服务”业务人员开展集中办公培训,积极推动更多服务事项实现“就近办”“随时办”“网上办”,提高镇、村综合为民服务能力。
走入企业,实施精准对接。濉溪县数据局从深入企业调研、开展政策宣讲、促进产学研用合作、搭建对接平台、解决企业问题五个方面建立包保企业联系制度,将省重点项目、规模以上工业纳入“四送一服”联系包保范围,精准推送支持帮扶政策。包保干部深入企业生产一线和项目建设现场开展调查研究,到企业开展政策宣讲。同时聚焦企业生产经营中的实际需求、困难问题,主动作为、靠前服务,提升服务企业的针对性和实效性。
真落实,创造一流工作业绩
政务服务中心标准化建设取得新突破。年4月,濉溪县数据局正式成为国家级社会管理和公共服务综合标准化单位。这项工作开展以来,濉溪县数据局参与2项国家标准编制,主持起草2项安徽省地方标准,在中心完善并采用标准项,推动政务服务工作更加精细科学。去年,县政务服务中心各窗口单位线下共受理各类行政审批及服务事项件,较去年同期办件量同比增长16.94%。
“互联网+政务服务”线上服务能力取得新突破。濉溪县数据局借助全省统一政务服务“皖事通”平台,实现“数据资源”和“政务服务”深度融合、双轮驱动,打造“24小时不打烊”便利化掌上服务。截至目前,全县“皖事通”个人注册量达人次,网上申请办件件,服务地图访问量次,地图关联事项占比99.18%。
推进长三角一体化融合取得新突破。濉溪县数据局打破办理事项属地化管理限制,依托“皖事通”长三角政务地图平台,实现41个长三角城市、87个事项异地通办。优化办理事项业务规则,明确申请条件、申报方式、受理模式、审核程序、办理时限、发证方式、收费标准等8方面内容。(王晨王维)
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