半月谈丨快递村村通,冷热两重天陕西

快递“村村通”，冷热两重天

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快递进村，有助于城乡商品流通、拓展农村消费，促进乡村振兴。国家邮政局明确，至年底我国符合条件的建制村基本实现“村村通快递”。然而，电影中“一点就到家”的美好规划，当下仍被村落布局分散、农村快递业务量小、“进村”成本过高所拦截。

快递进村呈现的态势可谓“冷热两重天”。在电商发达的农村地区，快递企业纷纷进驻抢占市场，而在电商产业发展不足的农村地区，即便实现了快递进村，其后续发展也会受到很大制约。

村落分散、业务量小是快递进村瓶颈

今年1月，国家邮政局表示，年将提高建制村快递服务通达率，东部地区基本实现快递服务直投到村，中西部地区分别达到80%和60%。

当前全国各地纷纷推进快递进村，但想要圆满完成既定任务并不容易。国家邮政局普遍服务司司长马旭林认为，我国村级寄递物流还不成体系。

在多数农村地区，村民寄取快递仍需到乡镇快递点。有村民表示，乡镇上很多快递品牌都设立了快递点，但村里还没有快递点。还有村民表示，村里已布局了快递点，但目前只有个别快递品牌进了村，购物时如果忘记备注，取件时可能要去乡镇跑一趟。

山东齐鲁普惠金融研究院秘书长黄迈指出，目前县乡两级快递物流服务网络基本建立，但由于村落布局分散、业务量小，快递进村有难度且进展缓慢。这在一定程度上制约了农村电商发展，而电商发展相对落后又进一步导致村里快递业务量小，影响快递公司的网点布局和建设。

年6月8日，安徽省淮北市濉溪县孙疃镇陈楼村电商便民服务站负责人在扫描快件信息(图片来源：视觉中国)

一位快递加盟商表示，由于快递总部给加盟商每个快件的派单费是一定的，加盟商必须严格控制运输、分拣、派送等环节成本。他说，目前每个快件从乡镇下沉到村一级，自己要亏3毛钱。而从收件量看，有些村级快递点一天收3至5件。作为快递企业，如果没有当地农产品电商产业贡献收件量，仅凭村民寄件业务，几乎无法生存。

某快递公司云南片区的负责人也表示，快递进村最核心的困难是“单子不够”，除了一部分电商村以外，大部分农村地区的单子不足以支撑企业到村里建快递站。一旦建起快递站，人、车、场地都是费用，一年少说三四万，这样的点建一两个还可以，多了企业承受不了。

多模式合作投递，共享收益也要共担风险

江西省抚州市崇仁县河上镇东来村的村民如今可以在家门口的邮政快递超市寄取快件了。

每天上午11时左右，从崇仁县直达东来村的公交会停在超市门口，店主陈丽华将车上搭载的邮政包裹取回超市，拆包上架，通知取件。村民若有寄件需求，也可在超市办理，快件能够搭载当天下午的公交车直达县城。

“此前村里的快件全靠镇上邮递员收递，耗时费力。去年底，崇仁县邮政分公司与崇仁县交通运输局通过整合资源，让邮政包裹搭上农村公交班线进村，使得邮政和民营快递的运能得到有效补充，收派时效显著提高，运营成本明显下降。”崇仁县邮政分公司总经理张强说。

在“交邮合作”带动下，崇仁县邮政分公司已与顺丰、极兔、四通一达等7家快递企业签订战略合作协议，将以“邮政+交通+快递”的方式，加速推进快递进村。

半月谈发现，多方携手整合共享现有资源，降低人力和运输成本，可促进更多民营快递业务下沉到村。在江西省抚州市乐安县，乐安县邮政分公司以“国家电子商务进农村综合示范项目”为抓手，与中通、圆通、申通等4家民营快递企业合作，实现统一分拣、统一运输、统一派送，降低快递物流运营成本，实现高质量可持续的快递进村。

但某快递公司云南片区负责人认为，多方合作模式尚有待完善。首先，难保证与城市快递同样的服务水平。有的村子距离县域集镇几十里上百里，运输速度达不到快递企业给客户的承诺，成本还要高出不少。其次，“邮快联合”“快快联合”看上去很美，但如何分摊成本、分配收益是一大挑战，还有就是，由哪一方来负责处理投诉?

短期靠优化降低成本长期要快递电商互促

从各地实践来看，通过多方携手整合共享现有资源，减少和优化快递流通环节，有助于推进快递进村。但从长远来看，还应让快递在助力乡村振兴方面发挥更大作用。

一些快递企业负责人认为，快递进了村，农产品上行多了条渠道，渠道通了，业务量势必会增大。在形成快递与电商良性互促发展中，政府搭台至关重要。

——更加注重培育和壮大农产品电商产业。采访中，很多“电商达人”都表示与网络结缘得益于当地政府组织的电商培训、搭建的电商孵化基地等。在推动农产品规模化标准化生产方面，政府可以制定标准引导当地农业企业、农业合作社等，支持有潜力的农产品加工作坊做大做强。

——大力支持农村快递物流行业发展。相比工业企业，农村快递物流企业对地方财税贡献不大，一些地方政府对其发展重视不够。一些从业人员表示，快递进村可为农村经济发展提供重要助力，可对县域经济发挥支撑性作用，希望地方政府在站点建设等方面对进村快递企业予以支持。

北京物资学院经济学院讲师邹旭鑫认为，快递与电商的发展相互依赖、相辅相成。他表示，政府部门应通过资金扶持、税收优惠、人才引进、加大物流基础设施建设等提供支持，优化农村地区电子商务和快递物流的发展环境和运营条件。

（完）

作者/来源：新华社

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