新安晚报安徽网大皖新闻讯6月3日，由最高人民检察院主办的大运河公益诉讼检察论坛在江苏扬州召开。会议通报了大运河保护公益诉讼检察专项办案情况，并发布检察机关大运河公益诉讼保护典型案例。记者注意到，安徽省濉溪县人民检察院督促保护大运河淮北段遗址行政公益诉讼案入选。
据介绍，年2月，最高检针对大运河存在环境污染、资源破坏、文物受损等情况作为第一批直接办理案件进行立案调查。立案后，最高检加强对下督办指导，部署年2月至年4月在沿大运河8省（市）检察机关开展大运河保护公益诉讼检察专项办案活动。沿河检察机关积极开展监督办案，取得明显成效。
会议通报，专案活动共排查线索件，立案件，发出诉前检察建议件，起诉27件；清理固体废物、杂物垃圾余吨，拆除违法建筑物7万平方米，保护历史文化古迹83处，拆除废弃水塔、修复航道隐患点70处，清理地笼渔网余个，销毁渔船艘，清除外来物种福寿螺7万余公斤，投放鱼苗35吨，追缴生态修复费用余万元，有效改善了大运河沿线生态环境和文化遗产保护。
濉溪县督促保护大运河淮北段行政公益诉讼案情回顾：
年5月，在大运河保护专项活动中，淮北市检察机关经初步调查，大运河淮北段遗址年被评为国务院第七批重点文物保护单位，全长41.5公里，全部为地下遗址，保护范围及建设控制带共约公顷。
鉴于大运河遗址非显性、大跨度等特点以及区域城镇化迅速发展等形势，淮北市检察院公益诉讼部门委托该院信息技术部门，采用现代测绘领域的3S（RS、GIS、GPS）技术以及地表污染物快速检测技术对大运河淮北段全区域开展遥感调查和抽样核实。技术人员在遗址专题图中提取运河保护区域范围的地理矢量文件，对各时期监测区域影像按照遥感内业处理标准流程进行校正，针对这一区域内植被、水体、道路、构筑物四类主要地物，利用最大似然性算法进行分类，形成分类专题图，估算出不同年份构筑物的总面积，通过比对发现近七年来遗址保护区域内的违法建筑存在逐年扩张趋势。为进一步佐证这一事实，技术人员随机抽样七种类型的构筑物，采用现场调查固定+目视解译+影像叠加，直观证明了各类构筑物破土建设的演进过程。另外，针对区域内地表水污染、现代坟占压、非法取土等其他威胁遗址保护的现象均做了采样固定。
年1月29日，濉溪县检察院对该案立案调查。2月3日，市、县检察院联合召开大运河历史文化遗产保护公开听证会，听证员一致同意检察机关向怠于履行大运河遗址保护职责的行政机关发出检察建议。2月5日，濉溪县检察院向该县文化旅游体育局、住房和城乡建设局、百善镇人民政府等九家单位发出检察建议并上门送达，督促其依法履职，切实保护大运河遗址。
九家单位立足职责，依照检察建议要求，积极开展大运河遗址保护工作，主动邀请检察机关监督，并出台相关长效保护机制。对大运河遗址保护区内违法用地行为依法查处，保护面积60余亩；清理遗址沿线生产生活垃圾50余吨，增加沿线村镇垃圾运送班次；设立大运河遗址保护、警示设施20余处；加大宣传力度，创作文艺作品，提升群众保护意识，吸收30余名群众自愿参与大运河遗址保护工作；建立健全日常巡查机制，发挥好乡镇文保员作用等。对九家单位的整改情况，淮北市市、濉溪县检察院协同原听证员、文物专家等现场验收，认定检察公益目的全部实现，濉溪县检察院依法对该案作出终结审查决定。
新安晚报安徽网大皖新闻记者赵明玉
编辑张大为
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