本文转自:南方日报

“通过跟班学习,面对很多业务思路清晰了,知道该怎么去处理了。”麻章司法局法工处的一名工作人员说。自年3月起,湛江市司法局对各县(市、区)政府及市政府工作部门内部政府法律顾问人员开展每期1个月时间的跟班学习培训工作。

夯实业务能力

跟班学习人员主要采取自学与指导、学习与实践相结合等方式,通过审查政府重大行政决策事项、重要行政行为、以政府名义签订的合同等文件的工作实践,提升跟班学习人员理论水平和工作能力。

在跟班学习期间,市司法局政府法律顾问工作科通过对土地储备、规划建设等重大疑难案例的分享,引导学习人员思考如何在实际工作中解决问题,培养良好的思维方式。

“我们县最近开展了污水处理厂工程项目,在开展过程中需要注意哪些问题、哪些法律程序,我现在会在对接过程中就向职能部门解释清楚,提前帮助工作人员理清思路,从源头上减少错误。”遂溪县司法局的一名跟班学习人员表示。

为了扩大跟班学习培训面,提高市政府工作部门内部法律顾问工作能力,市司法局于年5月8日报请市政府批准开展市直各部门内部法律顾问跟班学习培训。经市政府同意,5月28日,市司法局发函通知市政府直属各单位按要求选派1—2名人员参加跟班学习培训,每期两人,共分11期举行。同年6月15日开展了跟班学习培训。

湛江市交通局的陈学铖分享了自己的学习心得:“在跟班学习期间,我学会了要多角度看待问题。比如在制定有关管理办法时,不能单从约制的角度去思考,也要从市民便利性的角度去思考。”

提升专业素养

除了对跟班学习人员进行业务能力的培训,市司法局也很重视跟班学习人员基本素养的提升,要求政府(机关)法律顾问讲政治、讲法律、讲奉献、重服务、多沟通、体现民意。

“政府法律顾问发现政府工作中的问题时,在严格、谨慎地说‘不’的同时,也要善于提出切实可行的解决方案,做好‘善于说行’的文章,为政府切实解决决策难题,不能简单地说‘不’而了之。”湛江市司法局局长颜战克说。

据介绍,培训过程中,市司法局要求跟班学习人员在处理政府法律事务时要严守法律底线,敢于指出不符合法律规范行为的同时,更要善于解决问题,依法依规推动市政府各项工作开展。而且也要严格遵守保密纪律,涉及个人或所在单位利益时,应当自觉回避,为政府提供独立、专业的法律意见和建议。此外,要最大限度争取良好的社会效果,实现法律效果与社会效果的有机统一。

据悉,跟班学习活动得到了良好的反馈效果,学习人员一致认为在跟班学习期间收获颇多,相关单位也都很支持法律顾问跟班学习,并表示想继续派人参加学习。未来,除继续举办市直各部门跟班学习培训外,市司法局计划举办一次大规模的业务培训,扩大培训范围至司法所主要负责人,针对重大行政决策程序、合同审查以及其他法律事务进行实操培训,坚持问题导向,着重对接工作中发现的疑点难点问题,提高全市政府法律顾问业务水平。林日清



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