近日,濉溪县人大常委会组织调研组对县年上半年财政预算执行情况进行了调研,并针对存在的问题提出了五点建议。
一是积极培植财源,增强可支配财力。完善税务信息平台建设,紧盯骨干企业和重点行业,加强税收监管监控,摸清税源底数,做到应收尽收。认真落实中央和省、市财税支持政策,及时拨付各项政策性资金,积极兑现技改、奖补资金,营造良好的税费环境,充分发挥减税降费政策作用。大力盘活财政存量资金,及时收回沉淀资金,统筹用于其他亟需资金支持的领域。
二是严控经费支出,强化财政预算管理。强化预算刚性约束,按照“保重点、控一般、促优化、提绩效”的预算管理要求,做实做细做好预算编制工作。围绕全县经济社会发展大局,开源节流,有保有压,统筹协调,重点保障经济发展、重大项目建设、环境保护、民生保障需求和县委、政府重大决策部署落实,严控一般性支出追加调整,切实兜牢“三保”底线。
三是健全规章制度,强化国有资产管理。落实国有资产有偿使用制度,确保国有资产保值增值,及时足额收缴各类资产性收入;建立国有资产清查制度,全面摸排政府家底,同时,建立和完善行政事业单位国有资产管理制度体系,盘活存量做大新增资产,处置低效存量资产,促进国有资产发挥应有的效益。
四是完善管理机制,加强政府债务管理。坚决执行政府投资项目资金平衡审批制度,开展高成本债务清零专项行动,优化债务结构,严控债务成本,严格落实债务限额管理,切实防范化解政府债务风险。坚决遏制隐性债务增量,落实预算还款安排,确保按期完成化债任务。
五是加强绩效管理,优化财政资源配置。构建“全方位、全过程、全覆盖”的预算绩效管理体系,形成政府预算、部门预算和项目预算全方位绩效管理格局。实行绩效目标管理,全面设置项目绩效目标,与部门预算同步批复下达,并进行公开。加强绩效考核结果的应用,探索建立全过程绩效结果应用机制,为项目入库管理、预算执行、下年度预算编制提供重要参考。
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